根据区委统一部署，2022年4月15日至6月10日，区委第三巡察组对区委老干部局开展了常规巡察，7月15日，区委巡察组向区委老干部局领导班子反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《中共北京市委贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉的实施办法》和《中共北京市怀柔区委关于印发<巡察工作实施办法>的通知》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、高度重视强化领导，直面问题明确责任
（一）深入领会精神，统一思想认识
巡察情况反馈会后，局领导班子围绕巡察反馈意见和区委巡察有关要求召开专题会议，就做好全局巡察整改工作进行深入研讨。局领导班子一致表示，要把问题整改作为重点工作任务抓实抓细抓出成效，深挖问题根源，做到举一反三，从建立健全长效机制入手，做到以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施，不折不扣落实各项整改任务。
（二）加强组织领导，明确责任分工
成立了由局长任组长、局领导班子成员任副组长、各科室负责人为成员的巡察整改落实工作领导小组，由领导小组统一领导巡察整改工作，下设办公室负责协调推进整改进度。巡察整改工作开展以来，领导小组多次召开会议，研究讨论和推进整改工作，领导班子成员结合分管职责对反馈问题逐一认领，剖析问题原因，明确整改责任。
（三）制定整改方案，推动整改落实
按照巡察组反馈意见，局领导班子对巡察反馈问题进行认真梳理，研究形成巡察整改方案，方案明确责任领导、细化整改措施、逐条列出清单、制定完成时限，并根据巡察整改方案建立整改台账，建立了主要领导负总责、分管领导牵头负责、责任科室具体落实的层级负责体系，确保整改工作按计划分步骤层级推进，取得扎实成效。
二、突出问题导向，扎实推进整改取得实效
经过共同努力，巡察组巡察反馈的问题目前已全部整改完成，需要长期坚持的，也按预定方案稳步推进，总体整改工作取得了实效。
（一）在政治站位不够高，履行新时代老干部工作职责有欠缺方面
1.关于“引领推动新时代老干部工作高质量发展存在不足”问题的整改。一是加大统筹指导力度，开好老干部工作会、老干部工作领导小组会。采取电话联系、京办工作群等方式，强化与老干部工作单位沟通，督导各项工作落到实处；二是通过老干部工作人员推进会、业务工作培训等形式，凝聚全区各单位老干部工作合力，不断提高各单位重视程度和工作人员业务能力水平。
2.关于“研究加强和改进离退休党组织建设不到位”“指导离退休党组织建设不到位”问题的整改。一是通过学习传达、分组研讨、座谈交流等形式抓好局机关、全区老干部工作单位、全区离退休干部群体对中共中央办公厅《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》（以下简称《意见》）和中共北京市委办公厅《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）的学习领会；二是结合怀柔区老干部工作实际，研究制定落实北京《实施意见》具体措施，向全区老干部工作单位下发，指导各单位按照文件精神结合工作实际，推动离退休干部党建工作取得实效；三是召开全区离退休干部党建工作联席会，成员单位相互交流经验、研究问题，努力形成离退休干部党建工作合力；四建立科室对应联系各单位离退休干部党支部制度，强化离退休干部党支部工作考核监督机制，注重日常指导监督与年底考核有机结合，推动各支部规范化开展“三会一课”、初心讲堂等活动。
3.关于“对老干部工作单位政策落实监督不到位”问题的整改。一是按照区全面从严治党考核要求，细化完善离退休干部工作责任制考核方法，形成考核方案和考核工作要点，按区党风廉政建设领导小组要求开展联合检查；二是局领导班子成员、相关科室通过日常检查、向老干部了解等方式，对各单位落实离退休干部工作领导责任制开展督导，确保各单位切实落实离退休干部有关政策，切实让党对老同志的关心关爱落实到位。
4.关于“老干部骨干组建设持续用力不足”问题的整改。一是局机关开展老干部发挥作用情况摸底调查，逐步建立老干部发挥作用人员库，择优选择老同志充实进老干部骨干组；二是鼓励各单位采取多种方式积极引导动员本单位老同志，对政治过硬、有所专长的同志进行推荐，择优充实到老干部骨干组。
5.关于“局机关干部‘一对一’联系离休干部工作要求落实有欠缺”问题的整改。一是建立完善机关干部“一对一”对应联系离休干部制度，对工作落实情况形成常态化监督机制，形成离休干部信息台账；二是通过日常走访、生病看望、节日慰问等方式，上门了解老同志思想、生活情况，用心用情为老同志办好事、办实事。
6.关于“为老干部办实事项目宣传讲解不到位”“为老干部办实事项目监督缺位”问题的整改。一是通过发放告知单、电话沟通、面对面讲解等形式，耐心向老同志宣传、讲解办实事项目内容，使老同志充分了解项目内容；二是强化对“为老干部办实事服务项目”承办服务商监督，做好服务台账日常检查，动态做好服务效果跟踪；三是优化对净水滤芯、空气净化器滤芯更新等办实事项目操作流程，对老同志反馈问题及时处理反馈，做好后续跟踪服务，实现项目更加规范。
7.关于“对意识形态领域风险研判认识不充分”问题的整改。一是强化领导意识形态责任制。局领导班子专题学习意识形态文件精神，对意识形态领域风险高度重视，严格按照整改要求，将意识形态工作列入民主生活会和述职述责报告的内容；二是强化信息审核机制。进一步完善信息审核程序，形成信息员、科室负责人、主管领导、主要领导四级审核程序，确保发布信息准确无误，文字规范。
8.关于“未将意识形态工作作为民主生活会和述职述责报告的重要内容”问题的整改。严格按照整改要求，将意识形态工作列入民主生活会和述职述责报告的内容。
9.关于“选人用人程序不规范”问题的整改。一是与相关工作人员谈话，深入查摆问题原因，严格各项工作细节，避免再发生类似问题；二是组织集中学习选人用人规范文件，对照完善机关选人用人工作流程，确保今后各项流程符合相关规定程序。
10.关于“公务用车制度落实不到位”问题的整改。一是召开机关全体人员会和司机班专题会议，通报存在问题，查找问题原因，提升工作人员遵规守纪意识；二是细化完善公车管理办法，严格公车管理使用，确保做到加油、行车记录不出差错。
11.关于“机关支部会议记录不规范”问题的整改。机关支部召开支委会，对照问题自查自纠，明确责任人，针对会议记录不规范开展专项指导和培训，进一步提升支部基础性工作的规范化水平。
（二）在“落实全面从严治党工作要求还有差距，机关管理存在廉政风险”方面
12.关于“全面从严治党工作研究流于表面”“一岗双责落实不到位”问题的整改。一是严格规范全面从严治党和党风廉政建设形势分析会，规范班子成员发言内容，明确发言必谈问题部分。二是切实压实一把手履行抓班子、带队伍的重要职责，加强机关干部学习培训和队伍的教育管理，经常性地开展谈心谈话，督促检查了解党风廉政建设情况，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。三是强化机关考勤、公车管理等相关制度，落实层级管理负责制，督促机关干部严格遵守相关规定，坚持用制度管人、管事。
13.关于“执行会议培训相关规定不坚决、不彻底”“财务制度执行审批把关不严格”“工会会费使用不规范”问题的整改。一是由主管领导召开业务科室负责人专题会，认真学习相关培训规定文件，严格执行会议培训相关规定；二是严格财务审批制度，由主管领导召开科室负责人专题会，认真学习相关文件，确保按照财务审批制度开展工作，按照财务内控制度，机关采购物品必须按要求进行多方询价，多方比价后形成询价单，使采购工作更加科学合规；三是机关工会对照工会会费相关规定认真学习，严格按照区总工会相关文件规定规范工会会费的使用管理。
14.关于“固定资产管理有漏洞”问题的整改。由主管领导牵头各相关业务科室开展机关固定资产大盘查，实现固定资产上帐贴签，全部资产纳入台帐管理。
15.关于“请销假制度执行不严格”“部分合同签订时间严重滞后、签订内容不完整”问题的整改。一是班子严格机关考勤管理，每月汇总相关人员考勤情况，每月向财务室报送人员到岗情况，严格执行绩效考核相关制度。二是对合同签订规范流程进行培训，针对问题对各项合同进行逐一梳理，规范合同内容和签订流程。
（三）落实党的组织建设还存在薄弱环节，领导班子和干部队伍建设有待加强
16.关于“班子分工欠合理、“部分‘三重一大’事项方面”问题的整改。一是根据领导班子调整变化，及时对班子成员分工调整，梳理具体工作职责，强化分工协作，进一步提升班子的凝聚力和战斗力；二是严格执行“三重一大”事项决策程序，严格执行议事规则相关规定，局长严格执行末位表态，凡涉及“三重一大”所有事项均由集体讨论通过后方可执行。三是严格执行议事规则相关规定，决定重大事项应编发会议纪要，由局长签发，接受机关科室监督。
17.关于“机关凝聚力不足，干部工作活力不够，创新意识不强”问题的整改。一是狠抓党员干部队伍建设，加强机关党员干部对党章党规党纪的学习教育，进一步提升党员党性修养；二是进一步强化党员“双报到”、联乡帮扶、志愿服务等工作机制，在活动中彰显党员先锋模范作用；三是加强青年干部培养，强化理论培训，通过主题宣讲、知识竞赛、微党课等形式，进一步提升青年干部综合素质能力水平。
18.关于“机关党总支履职不到位”问题的整改。一是开展机关党总支和机关党支部专项整改，利用支部换届调整支部人员结构；二是加强支部委员和党务工作者党务知识培训，规范党员发展程序细化党员发展流程；三是严格党员活动经费和党费的管理使用，推动支部各项工作规范化开展；四是深入开展机关党员干部党规党纪教育，用理论武装头脑，提高全体党员干部的政治理论修养。
三、坚持巡察整改常抓不懈，不断深化巩固巡察整改成果
巡察整改工作开展以来，取得了阶段性成效，但在长效机制建设、整改成果推动工作提升等方面仍存在一些不足，需认真研究措施方法，进一步提升整改工作的整体成效。下一步，我们将继续认真贯彻落实区委整改要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对已完成的整改任务，定期开展自我检查，防止问题反弹；对需要长期整改的任务，紧盯不放，分步实施，确保逐步整改落实到位。
一是进一步强化政治引领。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。深刻认识巡察工作的重要意义，不断强化领导干部政治意识，切实落实管党治党的政治责任，坚持把巡察整改工作作为重要政治任务一抓到底，切实将整改成果转化为推动离退休干部工作高质量发展的强大动力，为推动以科学城为统领的“1+3”融合发展新格局提供坚强政治保障。
二是进一步深化管党治党。以巡察整改为契机，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，全面加强党的建设，着力健全选人用人管人制度，进一步加强基层党组织和党员干部队伍建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。领导班子成员要把严明纪律摆在更加突出的位置，带头严格落实“一岗双责”，做到违纪必究、执纪必严，推动“两个责任”落地生根。
三是进一步完善长效机制。局领导班子成员要不断压实全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”工作职责，在深入整改同时，注重标本兼治，以问题为导向，持续加大制度机制建设力度，坚持把建章立制贯穿整改工作始终，建立健全制度机制，努力做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度，构建起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。
四是进一步深化巩固整改成果。以“精精益求精、万万无一失”的工作标准，按照既定目标和责任分工推动各项整改任务落实到位并长期坚持，一以贯之抓好落实，确保巡察成果转化为改进作风、推进工作的实际成效。
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