根据区委巡察工作统一部署，2022年11月2日至2023年2月24日,区委第一巡察组对怀柔区第一小学党委进行了巡察。4月14日，区委巡察组向怀柔一小党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《中共北京市委贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉的实施办法》和《中共北京市怀柔区委关于印发<巡察工作实施办法>的通知》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
收到反馈意见后，怀柔区第一小学党委高度重视，第一时间召开了党委会，成立了由党委书记任组长，班子为成员的巡察整改工作领导小组，负责巡察反馈问题整改工作的协调推进、整改工作的督查督导、整改措施的确定及整改成效的评估等工作。下设了巡察整改工作领导小组办公室，承担落实巡察反馈问题整改的日常事务性工作。
4月17日，依据第一巡察组反馈的意见稿和巡察反馈的问题清单中“问题描述”部分进行细化，建立了《怀柔区第一小学党委对巡察反馈问题和意见整改情况台账任务分工表（初稿）》；4月18日，召开了干部会，征求了全体干部对《怀柔区第一小学党委对巡察反馈问题和意见整改情况台账任务分工表（初稿）》的意见，并根据意见进行了修改；4月19日依据《怀柔区第一小学党委对巡察反馈问题和意见整改情况台账任务分工表》，明确了整改措施及完成时限，建立了《怀柔区第一小学党委对巡察反馈问题和意见整改情况台账》。4月21日，将《怀柔区第一小学党委对巡察反馈问题和意见整改情况台账》和《怀柔一小党委对巡察反馈问题和意见整改工作方案》上报区委教育工委审核。党委班子成员结合巡察反馈意见和问题清单积极认领问题和责任。整改期间，每2周召开一次党委会议，了解巡察整改工作推进落实情况。听取整改工作进展，推动解决重难点问题情况，研究巡察整改进展情况报告。
自4月22日开始，依据《怀柔区第一小学党委对巡察反馈问题和意见整改情况台账》和《怀柔一小党委对巡察反馈问题和意见整改工作方案》逐条进行了整改；5月22日召开了党委班子专题组织生活会。党委和班子成员的检视剖析材料，直奔问题，都能把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，分析巡察组反馈问题的症结，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源，特别是在主观上、思想上进行深刻检视，找准了思想根子上的问题，明确了努力方向，提出了切实可行的改进措施。
二、整改落实情况
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，一小党委做到了真改实改，截至目前，三个方面20个问题已全部整改完成。
（一）“学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述及市委教育大会精神不深入，教师队伍建设力度不足”方面
1.关于“教师队伍梯队培养、年龄结构不够合理”问题的整改。一是依据编制招聘6名新教师，暑期有19名教师参加了轮岗交流。二是立项4个市级课题。三是开展教研组展示课活动8次。四是“青蓝携手薪火相传”师徒结对集中活动6次。五是开展“名师领航”工作室活动6次。六是参加区级教师基本功竞赛，获得“首席”1人，“教学标兵”2人，“教学能手”9人，获奖73人。七是34名青年教师参加了首届“阳光杯”课堂教学大赛。八是成立了青年教师阳光学院、学生发展中心、课程研究中心。九是现有校级骨干教师70人，市级骨干3人，区级学科带头人6人，区级骨干教师27人。十是依托青年阳光学院、青蓝工程、校内名师工作室进一步加强青年教师培养。
2.关于“应急处突能力有待提高”问题的整改。一是对全体干部进行了2次应急处突能力的集中培训。二是更换供餐公司后，没有发生投诉情况。三是建立健全了《怀柔区第一小学应急处置预案》。四是建立健全了《怀柔区第一小学“接诉即办”进校园实施方案》。五是完善了《怀柔一小家校协同工作方案》。
（二）“坚持和加强党对学校的全面领导不到位，议事决策标准制定存在问题”方面
1.关于“对‘三会一课’理解有偏差”问题的整改。一是组织支部书记认真学习《党支部工作手册》。二是修订完善了“三会一课”制度。三是对《党建制度汇编》进行了全面审查，发现问题3个，及时进行了修改完善。
2.关于“党的领导作用没有得到充分体现”问题的整改。一是组织党委班子进行了系统学习。二是依托党组织领导的校长负责制改革，进一步加强了党对教育工作的全面领导。三是依据“三重一大”集体决策要求，修改完善了《怀柔一小“三重一大”集体议事决策制度》。四是依据干部选拔任用规定，修改完善了《怀柔一小内部职能机构干部选拔任用办法》。
3.关于“‘三重一大’会议记录与实际情况不一致”问题的整改。一是相关责任人对问题进行了认真核查。针对问题，对记录人进行了专题培训。二是党委书记约谈了相关责任人。三是规范了“三重一大”会议记录内容形式，制定了模版。四是规范了会议程序。
（三）“‘双减’工作推动不够深入，不能满足学生个性化需求”方面
关于“多彩一小时”参与度不高问题的整改。一是组织学习“双减”政策，提高了服务能力。二是召开全校家长会，向家长宣传“双减”的意义与重要性。三是以社会、社区、家长资源为切入口，丰富了课后服务供给。四是以趣味数学、英语口语为切入口不断完善了七彩阳光课程体系，增加益智课程4门。五是依托“一苑一场一吧一行”微阵地，促进了学生个性发展。六是全校党员教师根据个人专长，全部参加到了课后服务之中。
（四）“理论学习不规范，中心组学习计划不够合理”方面
关于“理论中心组学习不规范，没有制定专项计划，没有专门记录本，学习内容不符合第一小学定位，与义务教育结合不紧密”问题的整改。一是依据理论中心组学习制度要求，制定了年度专项学习计划，设计了专项学习记录本，严格落实理论中心组学习制度。二是依据教工委中心组理论学习计划要求，结合一小工作实际，精准选择了学习内容。三是设计印制了《怀柔一小党员学习笔记》，建立了评价机制。四是建立了每月“学习强国”学习情况通报、约谈制度，保证了学习活跃度。
（五）“全面从严治党流于形式，责任落实不够到位”方面
关于“党委履行全面从严治党主体责任不到位”问题的整改。一是组织党委班子成员开展集体学习，提高了全面从严治党工作的认识。二是严格落实党委全面从严治党年度任务安排，组织开展3次全面从严治党分析研判会。三是履行“一岗双责”，强化了日常教育与监督。
（六）“财务制度执行不到位，管理不规范，存在奢侈浪费现象”方面
1.关于“奖品实际领取与发票不一致”问题的整改。一是学习财务管理规定，规范财务管理。二是相关责任人对活动方案、领取签字表与发票内容不符情况进行了核查。三是党委书记约谈了相关责任人。四是完善了资金申请、支出、审核管理流程。
2.关于“合同签订不规范”问题的整改。一是相关责任人对合同进行了核查。二是完善了管理机制，做到了层层审核，压实了责任。三是坚持“回头看”原则，定期对项目合同进行核查。四是规范了合同签订流程。
3.关于“外聘教师安排不够合理”问题的整改。一是相关责任人对合同、支付资金进行了核查。二是合理调整了教师岗位安排。三是规范了外聘教师程序。
4.关于“财务管理流程混乱”问题的整改。一是相关责任人进行了核查。二是修改完善财务管理制度10项，规范了财务管理流程、审批程序。三是每两周开展一次业务学习。四是每两周进行一次财务支出情况检查。
5.关于“过紧日子的思想树得不牢”问题的整改。一是完善了资金使用申请议题审批流程。二是相关责任人对资产配置、使用情况进行了全面检查。针对问题，学校制定了《怀柔一小教育教学设备设施使用管理制度》，使资源配置、使用效率最优化最大化。三是针对德育现场会上使用频率较低的物品，相关责任人进行了核查。针对问题，学校制定了《怀柔一小社团设施设备使用管理制度》，为更好地发挥资金投用效能提供了制度保障。
（七）“党委班子平均年龄较大，年轻干部储备不足”方面
关于“整体对年轻干部培养力度不大，青年人才储备不足”问题的整改。一是进一步加强对青年干部的培养工作。二是在主任岗实施A\B角，进行跟岗锻炼培养。三是7月份从中青年教师中聘任了2名副主任，优化了中层干部年龄结构。
（八）“落实党内政治生活制度不严肃，工作规范化水平有待提高”方面
1.关于“组织生活会质量不高”问题的整改。一是由党委组织委员对支部书记进行一次党建业务培训与指导。二是党委书记检查各支部工作4次，对检查发现的问题，做到了及时整改。
2.关于“党委制定的制度存在抄袭现象”问题的整改。一是认真学习党内法规，结合一小实情，重新制定了3个制度。二是严格落实各项制度。做到了用制度管人管事，形成了制度制约机制。
3.关于“重大会议记录均比较简单，记录不详实”问题的整改。一是通过学习，规范了会议记录内容形式。二是规范了会议程序。三是制定了会议记录模板，规范了会议记录，发挥了集体议事决策中每位同志的作用。
（九）“党支部建设不到位，基础工作不扎实”方面
1.关于“党员管理不规范”问题的整改。一是利用支部云课堂对支部书记进行了《发展党员常见问题解读》培训。二是支部书记对发展党员档案进行了审查。经审查，因归档不够严密，导致2名党员思想汇报纸质版没有及时存档，1名党员档案未存放积极分子转预备党员公示书、预备党员转正公示书问题。三是加强了对党员的教育与管理。
2.关于“支部委员会工作不规范”问题的整改。一是组织支部书记参加了区委组织部组织的培训。二是系统学习了《党支部工作手册》。三是党委对支部工作进行了3次全面检查与指导。
3.关于“支部工作标准不高”问题的整改。一是党委书记与各支部书记共同分析了产生问题原因，提出了具体要求。二是规范了每月主题党日活动。三是完善了支部工作计划。四是党委班子成员按分工各参加各支部活动4次。
三、下一步巩固巡察整改成果的主要思路和采取的长效机制
（一）紧紧围绕“党建引领、先锋领航、五育并举、立德树人”四个核心元素，开展“阳光一小 先锋领航”党建品牌创建，以新阳光教育打造阳光校园。
（二）建强阳光团队。以提升教师专业成长为本，建立名师工作室团队、班主任辅导员团队、“青蓝工作室”、青年阳光学院、学生发展中心、课程研究中心，促进团队内部成员自主合作，和谐发展，提升团队的凝聚力和战斗力。
（三）以课题为引领，健全家校协同育人机制，形成理解、协作、信任的家校关系。
（四）构建一小课程体系、评价体系。
怀柔一小党委将以本次巡察整改为导向，持续推进支部规范化建设，巩固巡察成果，做到加强学习，提高认识，注重工作细节，规范管理，与时俱进，真正发挥好党对学校教育工作的全面领导作用。
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中共北京市怀柔区第一小学委员会
2024年1月26日