根据区委巡察工作统一部署，2022年11月3日至2023年2月24日,区委第四巡察组对怀柔一中进行了巡察。4月11日，区委巡察组向怀柔一中党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《中共北京市委贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉的实施办法》和《中共北京市怀柔区委关于印发<巡察工作实施办法>的通知》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
我校针对反馈的24个问题制定了63条整改措施，分别于4月12日和5月19日召开了巡察整改专题会和专题组织生活会，按照整改分工和完成时限，全力落实整改工作。7月20日召开阶段性整改进展情况总结会，9月26日召开关于切实加强巡察整改工作的报告会，督促相关部门及负责人将巡察整改作为一项重要政治任务，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识对反馈问题立行立改，真抓实改。目前，已完成所有24个问题的整改工作。
二、整改落实情况
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，所有问题已整改完成，具体情况如下。
（一）在“贯彻中央和市委决策部署不深不实”方面
1.关于“党委对政治理论学习缺少系统谋划，针对性不强”问题的整改。
一是按照上级关于中心组学习的意见要求，认真修改2023年理论学习中心组学习计划，加强对政治理论学习的针对性和计划性。二是把学校业务和理论学习紧密结合，按照学习计划安排，每月进行集中学习，不断提高政治站位，深刻认识加强理论学习的重要意义。
2.关于“学习组织形式单一，研讨制度不落实”问题的整改。
一是按要求组织理论学习，丰富学习形式，通过个人汇报、集体研讨等形式开展学习。二是按计划每季度集体研讨一次，并持续推进此项工作不断深化，不断提升班子成员理论水平和工作能力。
3.关于“党组织和党员党性教育落实不到位”问题的整改。
一是制定全体教职工理论学习计划，每月进行理论学习1次。二是党委书记定期为全体教职工上大思政课、上党课，落实主体责任，加强落实党组织和党员党性教育。
（二）在“党组织的政治核心作用不强”方面
1.关于“多数重大事项由校务委员会研究决定，党委只是参与研究讨论”问题的整改。
一是建章立制，修订《怀柔一中章程》，明确了党委在学校工作中的政治核心地位。二是制定《怀柔一中必须集体研究的事项清单》，明确了学校重要事项和重大问题的决策须通过党委会讨论决定。
2.关于“党管干部要求落实不到位”问题的整改。
一是废止旧方案,起草制定新的《教职工竞聘上岗工作方案》。二是深化改革，制定了怀柔一中《人事聘任管理办法》《组织结构及管理制度》《全员岗位职责》，为新学年的聘任工作做好准备。三是8月份全员考核工作中，加强了干部述职述廉、教师职员德能勤绩廉的相关考核测评，强化党委的领导作用。
（三）在“落实全面深化教育改革决策部署不深入”方面
1.关于“推进全面深化改革的政治担当不足”问题的整改。
一是深入研究学校现状，启动以提高教学质量为中心的综合改革，制定《怀柔一中行动纲要》。二是2023年招收初一新生共84人，从初中开始培养优质生源，不断提升学校教学质量和竞争力。三是制定实施《学校诊断制度》《教学质量监控制度》《课程建设实施方案》等制度文件。由党委总负责，年级、教务处牵头持续推进我校教育教学质量不断提升。四是7月份聘任学科主任，全面领导本学科教学工作，以教研组和备课组为单位加强教研活动，不断提升教育教学水平。五是制定《教学质量分析评价办法》，对从初一、高一开始的历次大型考试进行系统全面的增值性评价。六是成立学术委员会，制定《学术委员会章程》，致力发挥专家教师在学科、专业建设和科研工作中的积极作用，促进学校教育教学高水平发展。七是10月份制定出台《教学常规管理实施细则》，从备课、上课、作业、辅导、评价、教研六个维度规范教学常规管理，落实领导干部观课制度。八是12月份审议通过了《怀柔一中家长代表大会章程》《怀柔一中学代会章程》，健全完善了现代学校治理体系。
2.关于“落实德育工作的决策部署还有差距”问题的整改。
一是坚持立德树人根本任务，加强党委对德育工作的领导，建立完善党委对学生思想道德状况定期研究与分析制度，定期分析学生思想道德状况。二是研究制定德育工作计划，学期末进行德育工作总结并提出德育提升目标与改进措施。三是完善落实学生综素评价制度和全员育人导师制度，制定《综合素质评价实施方案》等6项制度文件，并召开教代会，研究通过后正式实施。四是制定《怀柔一中德育工作实施方案》，逐步落实，提高德育工作实效性。五是12月份成立新一届家长委员会，加强家校沟通，形成家校共育合力。六是12月份召开第一届学生代表大会，妥善解决或答复了学生代表关心关注的诸多事项，拓宽了学校民主理校渠道，形成了学生参与学校治理的机制，激发了学生自主发展的使命感和责任感。
3.关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题的整改。
一是加强学习，充分认识意识形态工作的重要性，严格落实意识形态工作责任制。二是建立制度、健全机制，制定《怀柔一中意识形态工作分析研判制度》《怀柔一中意识形态工作应急预案》，每半年分析研判一次。三是认真落实意识形态工作责任制月度监测机制，建立台账并及时上报。
（四）在“全面从严治党两个责任落实不到位”方面
1.关于“班子成员一岗双责空转”问题的整改。
一是认真学习具体责任规定，理清每名班子成员承担的责任，向党委汇报落实全面从严治党责任情况，并上交报告。二是在年度组织生活会中把落实全面从严治党责任情况作为重要内容。
2.关于“纪检委员既当运动员又当裁判员”问题的整改。
通过党委会研究决定，调整纪检委员，今后纪检委员不再负责签字。
（五）在“形式主义、官僚主义仍不同程度存在”方面
1.关于“多个制度和规范性文件中出现其它单位的名字”问题的整改。
一是召开党委会，结合本校实际，明确怀柔一中必须集体研究的事项清单，对“三重一大”做进一步明确。二是5月经校委会研究讨论修改《怀柔一中章程》《怀柔一中行动纲要》《全员岗位职责》等19项制度文件，并于6月12日至20日召开教职工代表大会研究后投票表决通过，杜绝类似情况再次发生。
2.关于“党委会、校委会记录简单潦草难以辨认、决策过程不清，相关领导以为有专人记录，不会存在问题，长期不审阅签字”问题的整改。
一是认真学习会议记录的各项要求，从4月份开始，党委会会议记录由专人专本手写记录，校委会会议记录由专人记录并形成电子文档。二是所有记录须由主要领导审核签字后存档。
3.关于“合同签订走形式”问题的整改。
一是成立新一届民主理财小组，规范合同签订流程，加强管理、严格监督把关，合格后上报党委会审议。二是经定期抽查，自反馈问题后未发现合同签订走形式问题，今后杜绝类似情况发生。
（六）在“落实厉行勤俭节约、过‘紧日子’要求不严”方面
关于“过‘紧日子’要求不严”问题的整改。
一是对违规发放纪念品全部按原价退还。二是严格执行相关制度，严格财务管理、工程管理、用餐标准管理。三是规范申请审批手续，谁审批谁负责，压实责任，做好监督。
（七）在“执行中央八项规定不严格”方面
1.关于“公务用车管理制度执行不严格，申请手续不规范”问题的整改。
一是严格执行公务用车管理制度，所有车辆纳入北京市机关事务综合服务平台进行管理，规范申请批准流程，做到有迹可循。二是自反馈问题后，经定期抽查公务用车派车单全部符合审核签字规定。
2.关于“超标准陪餐”问题的整改。
一是严格执行公务接待办法，明确陪餐标准，对陪餐费用、人数、标准进行严格审核。二是对超出标准陪餐人员，按标准进行补缴。
（八）在“领导班子建设标准不高”方面
1.关于“一把手更换频繁，不稳定”问题的整改。
一是严格按照教育工委安排执行。二是自新校长到任后，扎实推进业务与党建工作融合发展，正确理解和执行党组织领导的校长负责制要求，推动学校教育教学工作更好更快发展，切实提高办学质量和水平。
2.关于“民主集中制执行不到位,领导班子议事决策不规范”问题的整改。
一是召开党委会，严格会议流程，规范议事决策过程，坚决贯彻执行民主集中制，对“三重一大”做了进一步明确。二是开展整改工作以来，党委会上书记末位表态，每项议题逐项审议并做好记录，今后杜绝类似情况发生。
3.关于“党的组织生活质量较低，批评开展不起来”问题的整改。
一是落实全面从严治党责任，深刻反思党建工作中站位不高、要求不严等问题。二是6次召开支部书记和委员专题会议，加强培训，加强支部规范化建设和管理，要求党员之间要认真深刻展开批评和自我批评，切实做到“红红脸、出出汗”，党员之间批评要深刻、有辣味。
（九）在“干部队伍建设缺乏长远规划”方面
关于“自2019年以来，一中没有制定过干部队伍建设规划”问题的整改。
一是制定干部队伍建设规划。二是深化人事管理改革，制定怀柔一中《组织结构及管理制度》《人事聘任管理办法》《全员岗位职责》等制度文件，并通过教职工代表大会研究讨论通过，于6月21日正式实施。三是在8月份聘任工作中严格落实。
（十）在“基层党组织建设不规范”方面
1.关于“党支部设置随意”问题的整改。
一是认真学习贯彻支部建设相关制度，规范党支部建设，严格按照组织流程设置党支部，并严格执行上级党组织的审批流程。二是制定怀柔一中党委下设支部调整方案，党委研究通过，下设各支部提出换届选举请示，学校党委批准后结合换届选举工作将支部设置进行调整。
2.关于“党员发展不严谨”问题的整改。
一是召开支部书记和委员专题会议，要求加强支部规范化建设，严格党员发展程序，做到程序规范，资料齐全，存档备查。二是高度重视发展党员工作，做好“双培养”工作，有1名骨干教师发展为党员，5名党员教师被评选为正高级教师。
三、下一步工作计划
目前，巡察整改成果只是阶段性的，下一步工作中，将继续坚持目标不变、要求不松、力度不减、氛围不淡，坚持不懈地巩固巡察成果并不断深入改革。
(一)以身作则，严格履行主体责任。坚持全面从严治党，切实担当领导之责、教育之责、检查之责、追究之责。带头坚持民主集中制，认真执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态等制度，切实将作风建设“指挥棒”层层传导,为落实主体责任做好表率。
(二)真抓实干,确保整改取得实效。对已取得阶段性成效和基本整改到位的问题，继续加强跟踪督查，适时组织“回头看”，防止问题反弹回潮；对需要长期整改的问题，加大跟踪督办力度，做到问题不解决不松劲，解决不彻底不放手；对尚未取得明显成效的问题，定期跟踪工作进展，确保件件有着落、事事有结果。
(三)突出重点，支持相关部门履行监督职责。把严的主基调长期坚持下去，持续深入正风肃纪反腐，紧紧围绕党中央决策部署贯彻落实情况强化政治监督，锲而不舍督促落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，持续营造风清气正良好的政治生态。
(四)建章立制，健全完善长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，既注重解决具体问题，又推进建章立制，真正把整改过程中形成的好做法好经验用制度的形式固定下来，推动整改常态化、长效化，切实增强制度的严肃性和约束力。持续完善全面从严治党责任照单履责、述职述责、定期报告等制度，真正把巡察整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话13051188682；通信地址：北京市怀柔区府前西街3号；邮编：101400；电子邮箱：hryzbgs@163.com。
中共北京市怀柔区第一中学委员会
2024年1月27日