根据统一部署,2023年4月3日至5月26日,第五巡察组对区融媒体中心党组进行了巡察。2023年7月13日,巡察组向区融媒体中心党组反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,现将巡察整改进展情况报告如下:
一、整改工作组织情况
(一)统一思想共识,强化组织保障
区融媒体中心党组站在讲政治、讲规矩、守纪律的高度,深刻认识巡察整改的重大意义,对区委第五巡察组反馈问题及意见建议照单全收,强化领导、全员参与,不折不扣地落实好各项整改任务。为确保整改工作取得实效,成立以党组书记、主任为组长,其他班子成员为副组长,各科室、基层党支部负责人为成员的整改落实工作领导小组,整改领导小组下设办公室,办公室主任由政工主管领导兼任,负责与区委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。
(二)注重全程督导,确保真抓实改
建立巡察整改情况督查和调度机制,由巡察整改领导小组办公室牵头,机关党委、机关纪委配合,对各项巡察整改任务进度、困难问题、重要节点等环节进行督查,党组会研究讨论巡察整改工作5次、专题民主生活会1次、机关党委和机关纪委实地调查督导1次,领导小组集中调度整改进展2次,同时班子成员多次组织分管领域整改工作调度。
巡察反馈意见中指出9项27个问题,针对反馈问题制定整改措施48项,推动整改措施完成45项;截止目前,27项整改事项已整改完成25项,正在推进整改2项。
二、整改落实情况
(一)针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计25个问题已整改完成,具体情况如下:
1.在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入,用新思想新精神指导工作的能力不足方面
(1)关于“三年来,党组没有针对2020年9月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》及其相关精神开展学习和研究”问题的整改
一是形成制度。把深入贯彻学习习近平总书记关于宣传思想文化工作、媒体融合、网络建设等重要论述内容写入融媒体中心《党组理论学习中心组学习实施办法》中,并做为制度长期执行。二是带头领学。党组书记带头领学,做到每半年组织班子成员集中认真学习习近平总书记关于宣传思想文化工作、媒体融合、网络建设等重要论述内容,充分领会精神实质,用于指导媒体宣传工作。
(2)关于“政治理论学习不系统”问题的整改
一是日常学习通过党员微信群推出一些有关二十大精神等内容的知识,并督促大家学习。二是领导讲党课。中心领导在党课授课中,把有关二十大精神等内容为大家进行详细讲述,让大家内化于心、外化于形。
(3)关于“服务科学城统领‘1+3’融合发展不够”问题的整改
一是《怀柔新闻》加大专栏宣传力度,加强对怀柔科学城建设进展及成就、亮点报道。二是新媒体部以重大选题为目标,成立选题领导组,统筹调度、明确分工,梳理“展翅腾飞看怀柔”、深化科学城宣传报道等主题宣传任务。三是电台部在内容上突出个性,形式上体现创新,以扩容、增量、提质为目标,重点针对科学城相关节目进行重新整合定位。
2.在履行本单位核心职能不强方面
(4)关于“怀柔电视台、广播电台、融媒微信公众号、怀柔报等宣传平台”问题的整改
一是增加推送次数和条数,由原来的每天推送一次、每次6条,增加到每天推送2至3次,每天8到10条。二是内容上做了调整,发送百姓关注的民生实事,比如汛期,多发送降雨、路况、通车等情况。随着次数、条数和内容的调整,阅读量有了很大提升。
(5)关于“在怀柔融媒微信公众号出现错别字”问题的整改
一是采取了技术审核,目前常用的是“铀媒”和“新华较真”进行文章内容和标题的审核,对错别字和表述上的问题进行改正。二是加强审核人员的培训,关注市级媒体进行学习。对易错词汇进行总结归纳,目前错误率大大降低,修改次数减少。
3.在“意识形态工作责任制落实不到位”方面
(6)关于“部分领导班子成员民主生活会对照检查材料、述责述廉均缺少意识形态工作情况”问题的整改
一是组织班子成员认真学习融媒体中心《党组意识形态工作责任制实施办法》,进一步明确相关任务、职责及问责方式等内容,不断提高大家意识形态工作重要性认识和重视程度。二是一把手抓好督导。在主题教育、述职述责述廉和民主生活会等环节,一把手对各位成员的述职述责述廉材料和对照检查材料进行严格把关,对意识形态工作内容缺少或不充分的材料,要求重新返工,直至达到要求,确保述责述廉和民主生活会质量。
(7)关于“缺少对融媒体中心编外人员管理”问题的整改
一是完善了《北京市怀柔区融媒体中心编外人员管理办法》,对编外人员意识形态方面进一步规范。二是抓好承诺工作落实。以科部室为单位,抓好承诺工作落实,从而让大家真正做到知责明责、守责履职、担责尽责,推动意识形态工作责任落实到位。
4.在党组书记履行第一责任人职责不够彻底方面
(8)关于“谋划党建与业务发展相融共促不够,激发党员干部主动学习政治理论的举措不多”问题的整改
一是加强对党员干部教育管理。引导和培养干部职工广泛学习各种知识,学习先进的管理理念,加强学习和锻炼,不断提高自身综合素质,更好地适应新世纪信息时代各项工作的需要。二是严格抓好监督责任落实,做到以上率下,巩固和完善制度建设制度建设,完善《融媒体中心管理制度汇编》。
(9)关于“落实全体干部职工严格落实出京、出怀报备制度”问题的整改
采取了与杜春红解除其合同措施,做了严格出京报备手续工作。
5.在党组“两个责任”落实力度不够方面
(10)关于“2021年融媒体中心一名员工在密云区路段酒驾肇事”问题的整改
一是加强干部职工的安全教育,引以为戒,定期通过微信、京办工作群,提醒干部职工做好充电、防火、出行等安全工作提示,提高安全意识。二是加大检查力度,与科部室签订安全责任书。
(11)关于“干部职工考勤监督管理不严”问题的整改
一是加强考勤管理,切实加大干部职工的教育管理措施,严格请销假制度。二是加强出京和休假人员的报备工作。
6.在狠抓作风建设不到位方面
(12)关于“班子成员开展调查研究不同程度上存在着完成任务心态”问题的整改
一是班子成员在进行调查研究前,坚持问题意识和目标导向。调研的问题既要体现如何贯彻执行党的路线、方针、政策和党中央重大决策部署,事关改革发展稳定大局的重点问题,党的建设面临的突出问题中来,也要关注人民群众反映强烈的热点、难点问题。各自制定好调研计划,结合自身分管领域,选择合适的选题定期开展调研,确保调查研究的质量和深度,达到预期效果。二是理论学习中心组成员把理论学习与专题调研结合起来,深入基层、深入群众,扎实开展调查研究,深化理论学习。理论学习中心组成员积极参加学习讲坛、读书会、报告会等学习活动,充分利用网络学习平台开展学习,拓宽学习渠道,提升学习效果。三是党组理论学习中心组结合本地区本部门本单位实际,创新学习方式,改进学习方法,增强学习的吸引力、针对性和实效性。
(13)关于“观看党风廉政片,警示教育效果并不理想”问题的整改
一是结合区委、区政府中心工作,将本单位党风廉政建设任务和业务工作同部署,同落实,同检查,同考核。在责任分解时,注重与本单位的工作职能结合,既有常规工作的部署,又突出本单位的工作特点。建立健全廉政风险预警机制,通过廉政谈话、工作约谈、关爱提醒等方式,加强对班子成员和干部职工的监督管理。二是严格制度执行和检查考核,强化党风廉政建设责任制落实,建立严密的责任落实体系。以中心机关党委和各党支部形式组织开展廉政教育。
(14)关于“针对人才流失严重、干部发展空间受限、科级干部年龄结构老化等问题”问题的整改
一是利用事业单位公开招聘的方式,面向全北京市招聘在编全媒体人才。二是进行内部挖潜,最大限度地发挥现有人才的作用。要进行内部挖潜,稳定、留住和用好、用活现有的全媒体人才,不断改善职工的工作、生活条件,从学习、工作、生活、职称、家庭等方面关心、爱护职工,留住人才。
(15)关于“对‘村村响’存在管理、运营不细致,后期维护不及时的现象”问题的整改
我们协调歌华有线加强相关乡镇联系与沟通措施,完善“村村响”管理制度工作,保障“村村响”工作落实到位。
7.在内控管理不到位方面
(16)关于“党组会记录普遍存在无主持人和记录人签字,空白页、缺页的现象”问题的整改
一是主持人和记录人补签工作。二是严格按照党组会议事决策要求做好规范工作记录,避免再次出现此问题发生。
(17)关于“2021年签订的合同中出现部分合同签订日期晚于合同执行期,存在合同倒签的情况”问题的整改
我们严格执行内控管理制度和合同管理制度,在项目实施之前,按照内控制度和合同管理要求,依照项目管理程序,充分做好各项事前准备工作,规范签订相关合同。
(18)关于“2022年7月13日公车系统显示公车京ADL6515用车人与派车单填写用车人不一致”问题的整改
梳理完善公务用车管理制度,做好传达学习,严格执行公车申请使用登记、派车单先写详细等工作。
8.在基层党组织建设不规范方面
(19)关于“领导班子落实党的组织生活制度不到位”问题的整改
一是进一步规范领导班子落实党的组织生活制度,领导班子以双重身份参加党组织活动。二是我们将批评不够大胆的问题清晰地确定出来,抓好落实整改。
(20)关于“落实‘三重一大’”问题的整改
一是组织班子成员及有关工作人员认真学习《怀柔区融媒体中心“三重一大”决策制度实施办法》《怀柔区融媒体中心党组议事规则》等制度。二是严格执行“三重一大”等重要事项决策,在议事前征求班子成员和纪检监察派驻组意见建议,做好各项议事记录及材料准备工作,保障各项议程顺利进行。
(21)关于“个别党支部无规范的每月主题党日记录,主题党日活动未按照相关要求每月组织一次”问题的整改
一是组织党员干部外出参观学习,提高党支部凝聚力。动员各党支部组织党员开展主题党日活动。二是规范党支部会议记录,机关党委定期检查落实情况。
(22)关于“党员活动室长期被占用,上墙制度更新不及时,党建宣传阵地作用发挥不够”问题的整改
我们将原电台部机房513房间改造成党员活动室,使用党费购买了桌椅,新制定制度上墙。
(23)关于“党费收取不规范”问题的整改
一是自2023年7月起,各党支部严格按照每月收一次党费,并将党费存入指定账户。二是严格做好缴纳党费的个人签收工作。
9.在干部队伍素质与“建设全媒体”的要求还不匹配方面
(24)关于“干部年龄结构老化”问题的整改
积极争取区委、区政府政策支持,探索科级干部队伍建设新思路,向区委组织部推荐德能勤绩廉表现突出的科级干部和年青干部,做好科级干部选拔和任用工作。
(25)关于“编外人员管理制度不健全”问题的整改
完善《怀柔区融媒体中心编外人员管理办法》措施,规范编外人员管理工作。
(二)共计2个问题正在整改过程中,仍需深化整改,具体情况如下:
1.关于“人员流失严重,新闻人才队伍产生了‘断层’情况,出现‘短板’现象”问题的整改
一是加大与中国传媒大学传播学院的共建共育基地建设。从培养全媒体人才的角度出发,与中国传媒大学传播学院一起协商调整培训重点,把双方共建共育基地打造成“提升全媒体人才实践能力”的平台,同时为融媒体中心缓解全媒体人才紧缺的问题。二是加强专业人才队伍研究,向区委、区政府相关部门提出申请,适时提高特殊人才的薪资,不断营造栓心留人的好环境,此项工作将继续推进。
2.关于“干部发展空间不足,影响工作积极性”问题的整改
向区委区政府评审组汇报单位实际情况及困难,进一步解决存在问题。
三、下一步全面推进整改计划
重点针对正在推进仍需深化整改的问题,一方面要坚持强化主体责任,把党的领导落到实处,另一方面要坚持把全面从严治党要求作为一项长期的政治任务,努力为各项工作完成提供坚强政治保障。着重抓好以下三点:
一是巩固整改成效,强化融媒体中心建设。目前,虽然我单位确定的25项整改任务已经完成,但是还需要把正在推进的2项整改任务长期化、持久化,对照区委巡视组提出的整改意见,持续压实整改责任、加大整改力度,以整改为契机推进区融媒体中心全面建设再上新台阶。
二是加强调查研究,提高从严管党治党科学化水平。坚持党建引领,把单位党建与融媒体日常行政工作有机融合。要把主动研究和解决自身体制机制的问题与正在进行的区融媒体中心建设工作统筹考虑,用好中央、市委的政策,积极争取区委、区政府、区委宣传部的指导与支持,进一步总结巡察整改中形成的好经验、好做法,加强调查研究工作,不断改进完善从严管党治党科学化水平。
三是坚持“当下改”与“长久立”相结合。坚持“当下改”就是要敢于承认问题、勇于解决问题的决心和勇气,即知即改、立行立改。坚持“长久立”,就是要将巡察的好做法、好经验及时以制度形式固定下来、长期坚持下去,防止问题反弹、问题新发。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话69683534、69625784;通信地址:北京市怀柔区府前街19号;邮编:101400;电子邮箱:448213329@qq.com
中共北京市怀柔区融媒体中心党组
2024年6月25日