根据区委巡察工作统一部署，2024年4月, 区委第二巡察组对区商务局党组关于推动国际消费中心城市建设情况进行了巡察。10月8日，区委巡察组向区商务局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《中共北京市委贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉的实施办法》《中共北京市怀柔区委关于印发<巡察工作实施办法>的通知》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
区委第二巡察组向区商务局党组反馈巡察情况，指出3大类别9个问题。区商务局党组对反馈意见高度重视，态度端正，照单全收，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓，切实承担起巡察整改的主体责任。党组成员坚持以上率下，带领全局上下积极主动对照整改，确保反馈问题和事项件件有着落、事事有回音。
二、整改落实情况
巡察反馈意见指出的9项问题，截至目前已整改完成9项。
（一）关于“重点任务推动落实不够有力”的问题整改
1.针对“统筹协调力度不够”的整改
加强系统谋划，印发《北京市怀柔区国际消费中心城市“微中心”建设实施方案（2025年）》，区商务局高位统筹，建立长效沟融联系机制，推动各项工作有效落实。加强部门间的沟通协作，推动部门间的信息共享和协作，提升整体工作效率和效果。
2.针对“配套政策引领支撑不够有力”的整改
一是争取市级资金支持,2024年指导比格餐饮、橙心严选等5家企业申报商业流通发展政策获批约1200万元。2025年指导西宫班觅（慕田峪店）、万星市场等10家企业申报市商务局促进生活性服务业、电子商务高质量发展、农产品市场发展等政策。二是2024年11月印发《怀柔区推动商务领域高质量发展支持办法》，在会展产业、提振消费、外商投资方面给予资金支持，加强区级配套政策对经济高质量发展和培育建设国际消费中心城市“微中心”建设的引领支撑作用。
3.针对“消费与文旅融合不够，扩大内需带动消费的形式单一”的整改
一是多形式开展促消费活动，按照“季季有主题、月月有场景、周周有活动”总体计划，成功举办FMF电影音乐美食嘉年华、2025怀柔村咖生活集、毕业消费季等促消费活动。二是促进商文旅体农融合，举办“科技遇见美好生活”雁栖消费季消费地图发布开幕式、面包电影市集等特色活动，提高活动吸引力，实现多业态资源联动。三是打造美食之都，举办“寻味怀柔 美食之旅”活动，发布5条美食线路，涵盖160余家特色餐饮企业。联合30余家餐饮企业，打造“双鱼宴”美食品牌，鼓励特色餐饮发展。
（二）关于“提升消费新引力存在不足”问题的整改
1.针对“推动大型商圈建设有欠缺”的整改
一是推动商圈优化消费业态，累计吸引马记永、爷爷不泡茶等20家新店入驻。二是打造“怀柔消费”品牌，创新消费新模式，结合国庆、中秋等重要时间节点，启动怀柔夏日消费季暨碳水烘焙节等促消费活动，联动电影节构建“文化+商业”消费氛围，推动票根经济，电影节期间消费者凭电影节展映影片的票根，可享多家餐饮门店打折优惠。三是结合城市更新，深化商圈提升，推动怀柔青春万达广场基础设施进行升级改造，探索怀柔商业街改造方案。
2.针对“统筹推进科学城创新小镇品质化消费还有不足”的整改
一是利用怀柔科学城创新小街商业设施，积极引进太平洋咖啡、中信书店、必胜客、SOLO网球馆等高品质品牌，包括餐饮娱乐、文化体验等，满足科研院所及周边群众的品质化消费需求。二是举办各类消费活动，如“夏日盛夏消夏派对”“秋日鸢语非遗体验”等美食节、体育节、文化节等，激发消费新活力。三是鼓励商家开展线上业务，指导美团、饿了么两家外卖平台企业，延伸外卖配送服务范围，满足科研工作者和周边居民日常消费需求。
3.针对“便民服务供给能力与群众需求存在差距”的整改
坚持便民提质导向，在满足群众基本消费需求基础上，注重提升多业态消费场景，引入更多高品质、特色化服务，如生鲜超市、餐饮娱乐、文化休闲等，丰富居民消费选择。截止目前，已培育14个布局合理、业态丰富、智慧便捷的一刻钟便民生活圈，实现一刻钟便民生活圈全覆盖。
（三）关于“会议会展业配套设施及服务有待提升”的问题的整改
1.针对“商业配套不完善”的整改
显著优化会展营商环境硬件支撑，实施环湖栖湖酒店扩容等设施升级工程，完成雁栖湖站周边环境整体提质，实现与京承高速、城际铁路的无缝交通衔接，极大提升会展活动通达性与便利性。构建完善“会展+消费”一站式服务体系，在专业会议会展场所内开设免税体验店。加快建设万豪酒店，预计2025年底前投入使用，将进一步丰富会展配套资源
2.针对“商务会展与多元消费场景融合发展存在不足”的整改
一是创新打造生态IP特色，通过科学整合区域会议会展、特色民宿资源，精心设计推出“会议+休闲”定制化路线，形成独具怀柔特色的生态型会展核心竞争力。北京雁栖湖国际旅游度假区获评“北京市第二批旅游度假区”，进一步提升国际会都的知名度和影响力。二是打造首发中心，依托会展场馆硬件优势与服务能力，全力打造新品首发首秀高地，举办2025中国国际时装周（秋季）开幕式及金羽杰、比亚迪海洋、极狐、雅马哈等众多品牌新品首发首秀活动，以品牌活动带动消费场景激活，推动会议会展与消费融合联动。
三、下一步工作安排
区商务局党组将用好巡察成果，按照区委巡察工作要求，持续用力用劲，以更高的标准推动巡察整改走深走实。
（一）坚持问题导向，持续抓好整改落实
进一步加强领导、压实责任，以严的标准、实的作风把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好，对已完成整改的事项，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹。
（二）巩固整改成果，建立健全长效机制
坚持把立行立改和制度建设有机结合起来，在抓常抓细抓长上下功夫，针对发现的普遍性、倾向性问题，加强综合分析研判，深挖细剖。
（三）深化整改成效，服务经济高质量发展
以巡察整改为契机，将坚持把巡察整改与落实局党组主体责任结合起来，与培育国际消费中心城市等重点工作相结合，让整改成效体现到商务领域的各项工作上来。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话69646108；通信地址：北京市怀柔区迎宾中路21号；邮编：101400；电子邮箱：syfzglk@bjhr.gov.cn。
中共北京市怀柔区商务局党组
2025年11月11日