怀柔：五大机制推动区委巡察机构与区纪委监委有关部门协作配合

    在区委巡察机构与区纪委监委有关部门之间建立健全情况通报机制、人员选派机制、沟通协调机制、成果运用协作机制、巡察整改监督机制等五项机制，加强巡察与纪检、监察、派驻（出）机构的协调协作、有效对接，形成监督合力，怀柔区纪委常委会日前审议通过《关于建立健全区委巡察机构与区纪委监委有关部门协作配合的若干机制》，并正式下发执行。

第五派驻纪检监察组参加区委巡察工作动员会，积极协助配合巡察组在被监督单位开展巡察工作。李文斌 摄

    建立健全情况通报机制。首先是定期通报情况。区委巡察工作领导小组办公室（以下简称区委巡察办）定期将中央、市委有关巡视巡察文件政策和领导讲话材料提供区纪委监委相关监督检查室，作为拓宽日常监督渠道、促进巡察与纪律监督贯通融合的重要参考。其次是征询巡察建议。制定年度巡察计划前，区委巡察办可根据工作需要向区纪委监委党风政风监督室、相关监督检查室征询年度巡察对象的建议；制定每轮巡察方案前，征询重点监督检查内容。再次是巡察前通报情况。巡察进驻前，区纪委监委信访室、党风政风监督室、案件监督管理室、相关监督检查室等按照政治巡察要求和职责分工，向区委巡察组介绍被巡察党组织相关情况，通报该单位的全面从严治党（党建）工作考核情况、政治生态状况、有关举报情况以及领导干部有关问题线索和处置情况。相关监督检查室主要负责人与区委巡察组组长单独沟通，提出需要深入了解的重点人、重点事，以及领导干部个人有关事项报告抽查建议人选。

建立健全人员选派机制。区纪委监委室主任、副主任和派驻（出）纪检监察组组长、副组长原则上在一届区委任期内至少参加一轮巡察，安排相关监督检查室、派驻（出）纪检监察组人员参加其日常联系单位的对口巡察工作。各乡镇（街道）纪（工）委干部原则上在一届区委任期内至少参加一轮巡察。同时，坚持统筹选派纪检干部参加巡察工作，确保每个巡察组至少有1名纪检干部。根据工作需要，选派干部以巡察工作人员身份开展工作，主要参与重要问题线索的深入了解等工作；选派干部可列席区委巡察组组务会，参与有关重要事项的研究。

    建立健全巡察期间沟通协调机制。巡察期间，区委巡察组可通过区委巡察办就重要问题研判、重要政策适用等向区纪委监委相关室进行咨询、听取相关室主要负责人的意见。区委巡察办可协助区委巡察组组长约请区纪委监委相关领导，就巡察发现的重要问题线索进行沟通。该机制还规定，对区委巡察组在巡察期间发现的涉嫌严重违纪违法问题线索，确有必要及时办理的；有关人员向区委巡察组主动投案的，交代问题属于区纪委监委管辖的，区委巡察办报经领导小组组长批准后，通过区纪委监委案件监督管理室移交相关室办理。相关室及时通过案件监督管理室向区委巡察办反馈办理结果。涉及巡察发现的纪检监察机关（机构）和纪检监察干部的问题线索，移交纪检监察干部监督室办理。

    建立健全成果运用协作机制。该机制明确，区委书记专题会议后，区委巡察办按照问题线索处置管理规定和干部管理权限将巡察问题线索移交区纪委监委案件监督管理室、纪检监察干部监督室。案件监督管理室将问题线索移交审查调查室、监督检查室等部门办理。巡察反馈后，区委巡察办将区委书记听取巡察情况汇报时的讲话材料、向被巡察党组织主要负责人的反馈意见、巡察发现问题清单、区委书记专题会议重点点出的问题、移交被巡察党组织问题线索台账、巡察期间立行立改问题台账等书面材料、与派驻（出）机构主要负责同志谈话记录及相应电子文档按照分工移交相关监督检查室、党风政风监督室和组织部。被巡察党组织由相关派驻（出）机构覆盖监督的，监督检查室将向被巡察党组织主要负责人的反馈意见、巡察发现问题清单、移交被巡察党组织问题线索台账等转送相关派驻（出）机构。与此同时，建立健全区委巡察办与区纪委监委宣传部巡察宣传协作机制，加强对区委深化政治巡察、高质量推进巡察全覆盖、强化巡察整改落实、建立巡视巡察上下联动监督网等巡视巡察成果的宣传报道，更好发挥社会监督和群众监督作用。

建立健全巡察整改监督机制。区纪委监委监督检查室和派驻（出）机构承担巡察整改日常监督职责，制定巡察整改日常监督工作方案，派员参加巡察整改专题民主生活会并加强指导督导。其间，监督检查室每半年将巡察发现问题整改完成情况、移交被巡察党组织问题线索办理进展情况通报区委巡察办。对巡察整改测评满意度低、问题较为突出和整改效果不佳的被巡察党组织，监督检查室可提出区级党员领导干部约谈被巡察党组织主要负责人和被巡察党组织主要负责人向区委常委会汇报巡察整改进展情况的建议，由区委巡察办报请领导小组组长和区委批准后组织落实。同时，案件监督管理室、纪检监察干部监督室优先处置巡察移交问题线索，应于3个月内将办理情况反馈区委巡察办，办理时间超过3个月的，每个月向区委巡察办通报后续办理进展情况。

    “为加强对巡察整改情况的监督检查，区委巡察组开展巡察‘回头看’时，将充分听取区纪委监委有关部门巡察整改日常监督情况通报，监督检查室等有关部门根据工作需要派员参加巡察‘回头看’，持续强化再监督，形成完整的监督闭环。”区纪委监委相关负责人表示。