编者按：怀柔区纪检监察系统以解决群众急难愁盼问题为导向，坚持主体责任监督责任联动，区镇上下结合，立足发现典型问题，推进系统治理，用心用情为民办实事、解难题，切实提升群众获得感幸福感安全感。
“我家做完外墙保温、换完窗户后，今年冬天室内温度至少提高了3度。下水道也不堵了。原来我家楼下一楼住户每隔两三个月就得通一次厨房下水道，费用都是我们各户均摊，现在改造完就像新管道一样，真是太好了。”近日，庙城镇融城园南区5、6号楼老旧小区改造完工，谈到改造给生活带来的变化，家住6号楼一单元的于女士向记者竖起了大拇指。
老旧小区管道老化堵塞、屋面漏水、地下室渗漏等问题是群众关注的热点问题，老旧小区综合整治作为重要的民生工程，是完善优化小区功能的重要手段。“十四五”时期，我区计划综合整治19个老旧小区、52栋楼、25.54万平方米，其中2024年重点整治了庙城镇融城园南区、杨宋镇凤瑞二园、北房镇幸福东园、怀柔镇富乐大街9号院和富乐大街9号院4至5号楼、雁栖镇新村等5个镇的6个小区15栋楼，共8.54万平方米。其中，庙城等4镇的5个小区采取评定分离模式招投标，邀请居民全程参与。综合整治的内容包括建筑本体外墙保温、屋面保温和防水、更换节能窗户、室内上下水管道更换等；公共区域水电气热市政管线改造、道路更新绿化补建、路灯安装、监控安装、架空线入地等。
融城园南区小区5、6号楼建于2000年，此次改造除了做楼顶防水、外立面保温、上下水管线改造还进行了路面铺设、架空线入地、绿化美化等环境整治提升工程。工程于2024年3月开工，11月初完工。“工程还对我们小区内的花坛区域进行了重新规划，增设了桌椅，种植了月季，预计2025年就能形成一片月季花海景观，环境水平大幅提升。”于女士说。
在老旧小区综合整治过程中，我区充分发挥党建引领作用，以社区为单位成立老旧小区改造临时党支部，建立了矛调工作小组，实行“施工楼栋长”制度；通过人户访谈、与居民座谈等多种方式加强与居民的沟通交流，做好居民思想工作，切实做到共商、共建，确保综合整治工程有序推进。
针对老旧小区综合整治项目社会关注度高、与群众切身利益息息相关等特点，区住建委牵头，对庙城镇等4个镇5个老旧小区综合整治项目招投标采用评定分离模式确定施工单位，由区住建委、镇政府、社区、物业公司及居民代表共同组成定标委员会，定标过程充分尊重居民改造意愿，有效提高了居民参与度。经过充分研讨评判，共确定了5家施工单位。
“招标时我听取了各单位的汇报，给我们讲了改造内容、改造方法、使用的材料等，然后我们对各单位进行打分。评完分后就进入定标环节，评标和定标都是分开的我全程都参与了。这种招投标方式特别好，能让我们居民了解相关情况，公开透明的方式也让我们放心。”融城园南区小区居民代表陈先生说。
由于前期沟通充分，4镇5个小区的老旧小区改造工程施工进场、开工均顺利进行，截至目前，5个小区楼本体改造已完成、小区市政管线及公共区域改造、架空线人地规整等内容基本完成，共惠及648户居民。改造后的小区楼体外观焕然一新，上下水通畅，路面平整，供电、供气等基础设施完善，还增设了无障碍设施，环境更加整洁、美观和宜居。
在施工过程中，我区还加强监理单位与居民代表的联合监督，在主要材料进场复试时，除了建设单位、监理单位、施工单位人员要进行见证取样外，还邀请居民代表参与让居民更直观地了解自家房屋改造所使用的材料质量；同时，在各小区设置公示牌，公示参建各方负责人姓名及电话，对于改造过程中的疑问居民可第一时间联系负责人。
区住建委还会同区城管委和属地镇科学统筹楼本体、市政管线、加装电梯等各项施工内容，结合小区状况合理安排雨水、污水、供水、燃气、电力管线和加装电梯等项目施工，将计划实施的整治内容一次性设计、一次性施工、一次性完工，尽量减少对市民日常生活的影响。（王明月）