怀纪通〔2000〕9号

　　各乡镇党委、纪律，各局公司党委、纪委(纪检组)：根据中纪委二次全会提出的“处理信访举报要与思想教育相结合，立足教育，防微杜渐，促使信访问题落在实处。对反映领导干部思想工作作风方面的问题，属于一般廉洁自律问题以及轻微违纪问题可以实施信访监督”的精神，通过参考中纪委《关于纪检监察机关实施信访告诫教育的暂行办法》和一些地区加强信访监督的措施，结合我县信访工作情况，制定“关于实行信访告诫谈话教育的暂行办法”。请认真执行。

　　中共怀柔县纪委监察局关于实行信访告诫谈话教育的暂行办法

　　第一条 为进一步推进党风廉政建设，加强和健全党内监督机制，充分发挥信访举报对党员干部的监督、教育、保护作用，及时解决群众反映党员干部的信访问题，根据《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《监察机关举报工作办法》的有关规定制定本办法。

　　第二条 信访告诫谈话教育的范围：(一)思想、工作、生活作风方面存在的问题；(二)属于廉洁自律范围内的一般问题或不正之风问题；(三)情节轻微的违纪行为；(四)群众举报反映强烈但又比较原则或一时难以查清的问题；(五)一定时间、一定范围内出现的苗头性、倾向性问题，需要引起有关组织重视并加以整改的；(六)违反社会主义道德，造成一定影响，有损领导干部形象的；(七)上级纪检监察机关和领导认为有必要实施信访告诫谈话教育的问题。

　　第三条 信访告诫教育要坚持实事求是的原则，贯彻“惩前毖后，治病救人”的方针，采取批评和自我批评的方法，既要严肃纪律又要做好思想教育工作。

　　第四条 实施告诫谈话时，一般应由二人以上参加，采取与被举报人个别谈话方式进行。谈话时，一般要有谈话记录。

　　第五条 实施信访告诫教育不得向被举报人和无关人员泄露举报人的姓名、单位和有关情况，不得将原信转给被举报人本人。

　　第六条 实行告诫谈话教育，一般由纪检监察机关提出建议，领导批准后实施。对处级干部进行告诫谈话，由县纪委书记或副书记负责，对科级及以下党员干部的告诫谈话，由基层常委书记或经委书记负责。

　　第七条 被举报人必须实事求是地向组织说明问题，不得拒绝和敷衍。如果举报的问题与事实不符，被举报人可以进行申辩。需要本人写出书面说明时，必须按规定时间完成，并上交。

　　第八条 实施谈话教育后，要区别不同情况作出如下处理；(一)同意被举报人说明的，报经原审批领导批准，可予了结；(二)反映问题失实，组织上认为有必要消除影响的，可在一定范围内予以澄清；(三)反映问题属实或部分属实的，对被举报人应进行批评教育，本人应整改和纠正的措施；(四)对隐瞒事实真相，欺骗组织以及打击报复举报人的，要严肃处理；(五)发现重大问题要及时向同级党委和上级纪检监察机关报告。

　　第九条 本暂行办法由县纪委、监察局负责解释。

　　第十条 本暂行办法自发布之日起试行。